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三江源:綠水青山間 新景擘畫來

發布時間:2019-12-22

來源:本站整理

綠水青山,青海最寶貴的底色;三江之源,青海最絢麗的美景。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  三江源連綿不斷的山脈間,雪山交錯、江河涌動。這里每年向下游輸送超過600億立方米的清潔水,分別占長江、黃河、瀾滄江總水量的25%、49%和15%,素有“中華水塔”之稱。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  作為長江、黃河、瀾滄江的發源地,三江源地區是我國淡水資源的重要補給地、高原生物多樣性最集中的地區,在全國生態文明建設中具有特殊重要地位,關系到國家生態安全和中華民族長遠發展。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  自三江源國家公園體制試點啟動以來,青海立足國家生態安全戰略,把體制機制創新作為試點的“根”與“魂”,舉全省之力確立了建園理念,形成公園體系,解決監管問題……在一系列探索創新、改革實踐中,三江源地區的生態系統退化趨勢得到遏制,生態環境狀況明顯好轉,農牧民生產生活水平穩步提高,國家生態安全屏障進一步筑牢。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

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青海省果洛藏族自治州久治縣境內的年保玉則地處三江源國家公園核心區,風光如畫。新華社發byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  打破體制藩籬,開啟治理之路byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  12月的三江源地區已是天寒地凍,但生態環保工作卻是一派火熱。果洛藏族自治州的首座生活垃圾低溫熱解處理站剛剛投入運營,垃圾處理產生的廢氣可做到無煙無色達標排放。與此同時,旨在清潔取暖的“煤改電”工程也在玉樹市等地加快普及,預計每年可減少二氧化碳排放近20萬噸。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  行進在三江源,記者看到的是環保意識深入人心,生態文明建設高效開展。誰能想到,就在幾年前,這里的生態治理還由于多部門交叉管理而權責不清、效率不高。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  三江源國家公園試點區域總面積12.31萬平方公里,涉及治多、曲麻萊、瑪多、雜多四縣和可可西里自然保護區管轄區域,共12個鄉鎮、53個行政村?!斑^去管理上不是‘九龍治水’就是‘各管一段’,但自然資源系統具有完整性,將其分割管理,不僅管不好,反而讓自然資源本身變得破碎,難以高效統一保護?!比磭夜珗@管理局局長郝萬成說。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  在他看來,只有解決體制上的碎片化,才能解決保護上的碎片化。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  2016年6月,三江源國家公園管理局正式掛牌,長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區管委會一并成立。各園區所在縣的縣委書記任園區管委會黨委書記,縣長任主任,水利、環保、國土、林業等縣級主管部門一并納入管委會,整合為生態環境和自然資源管理局。各園區內縣政府組成部門由原來的20個左右統一精簡為15個,生態管理歸管委會,其他社會管理歸地方政府,各司其職、相互配合。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “經過三年試點,黃河源園區改變了原來‘九龍治水’‘條塊分割’‘政出多門”的局面,形成了‘山水林田湖草’一體化的管理體制,極大地改善了黃河源頭的生態環境狀況?!秉S河源園區管委會副主任甘學斌告訴記者,這是他對國家公園體制試點最直接的感受。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “三江源國家公園體制試點的實踐告訴我們,只有突破傳統束縛,打破原有界限,構建大部門管理體制,優化重組各類保護地,才能走好創新的第一步,為科學規范、有序推進公園保護與建設提供有力保障?!焙氯f成表示。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  協調保護發展,釋放生態紅利byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  三年來,三江源國家公園12萬平方公里的土地上,歷代逐水草而居的農牧民在擺脫貧困的同時,積極探尋著人與自然和諧共生的平衡點。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “作為一名生態管護員,能夠保護家鄉的山水林草是我最大的快樂。這也是一件為子孫造福、讓鄉親們羨慕的事,我感到很榮耀?!苯衲?3歲的云塔,家住雜多縣昂賽鄉年都村,三江源國家公園成立后,拿了幾十年牧鞭的他戴上袖章,成為一名生態管護員,每個月1800元的工資讓云塔一家有了穩定的收入。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “合作社的產品特別受歡迎,2018年總利潤超過100萬元。家門口的‘綠水青山’真的變成‘金山銀山’了!”旦增才仁是曲麻萊縣葉格鄉紅旗村生態畜牧業合作社的理事長,前幾年按照“草畜平衡,劃區輪牧”的思路,他在村里搞起了合作社,生產加工的純天然肉制品、奶制品頗受消費者青睞。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “生態好了,農牧民富了。從農牧民到生態管護員,從‘公家飯’到‘生態飯’,三江源人生活中的每一個改變都和生態保護息息相關?!睋磭夜珗@管理局副局長王湘國介紹,國家在三江源地區進行生態修復,改善了當地環境,更重要的是喚醒了農牧民的環保意識,越來越多的人深刻認識到:保護與發展并不矛盾,“綠水青山”和“金山銀山”可以雙贏。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  通過發展生態畜牧業、生態旅游業,實施草原生態保護補助獎勵政策,生態保護紅利持續釋放,三江源農牧民的生活水平穩步提高,年人均可支配收入達到7300元。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  如今,在穩定草原承包經營基本經濟制度、保證園區農牧民草原承包經營權不變、充分尊重農牧民意愿的基礎上,青海省通過發展生態畜牧業合作社,大膽嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營,鼓勵、引導并扶持農牧民從事公園生態體驗、環境教育服務以及生態保護工程勞務、生態監測等工作,使農牧民在參與生態保護、公園管理中獲得穩定長效收益。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  夯實綠色家底,積累寶貴經驗byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  “近三個月來,我們監測到40多只雪豹、7只金錢豹的蹤跡?!彪s多縣昂賽鄉年都村生態管護員次丁告訴記者,通過與北京大學山水自然保護中心合作,他們用紅外相機在瀾滄江畔的山里拍攝到稀有野生動物已不算新鮮事了。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  20世紀80年代,由于盜獵,中國境內的雪豹數量急劇減少。近年來,隨著生態向好和社會保護參與度的提升,雪豹數量趨于穩定。據了解,三江源地區全境估算現存雪豹數量或已超過1000只,被學界公認為世界雪豹連片分布最集中的區域之一。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  瑪多的藏語意為“黃河源”,曾擁有大小湖泊4077個,被稱為“千湖之縣”。由于過度放牧等原因,這里的湖泊數量一度急劇減少,2004年時,90%以上的湖泊干涸甚至消失,原本連為一體的扎陵湖、鄂陵湖之間也出現斷流?!巴ㄟ^實施禁牧退草、人工增雨等一系列保護措施,十幾年來,黃河源頭的湖泊數量增加到5050個?!焙杖f成說,如今的扎陵湖、鄂陵湖水天一色,蔚為壯觀,“千湖之縣”又開始呈現出星羅棋布、波光粼粼的千湖美景。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  位于青海省東南部的瑪可河林區是長江源頭面積最大、分布最集中的天然涵水林區,總面積10.18萬公頃。林區的川西云杉、紫果云杉等主要優勢樹種大多分布在海拔3200米到4200米之間的極限生長地帶?!斑^去20年來的保護和造林工作,讓瑪可河林區的森林覆蓋率提高了18.5%?!睋嗪J×植菥志珠L李曉南介紹,如今,瑪可河林區森林覆蓋率已經達到69.5%,森林資源的整體恢復為長江源頭地區創造了平衡、多樣、日益趨于原真的生態環境,對于保護整個長江流域的生態安全發揮著重要作用。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  無論是瀾滄江山谷時隱時現的雪豹,還是黃河源頭重現的千湖美景,抑或長江源頭瑪可河林區滿目的云杉翠柏,都是三江源生態治理與保護初現成效的縮影。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄

  赫萬成說,在從無到有的實踐中,三江源國家公園基本完成相關部署意見確定的31項任務,實現了“一年夯實基礎工作,兩年完成試點任務”的目標,已經具備“五年設立國家公園”的條件,“為中國國家公園體系建設積累了可復制、可借鑒的經驗和模式”。byG分類目錄_網站目錄提交_網址收錄-尼尼分類目錄


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